河南平棉紡織集團股份有限公司一線高技能職工收入狀況調研材料


根據全總、省總產業工作安排,近期對所屬紡織企業河南平棉紡織集團有限公司一線高技能職工收入狀況進行了調研,現將有關調研情況報告如下:

一、本地區紡織行業發展概況

我市的紡織產業是在歷史傳承的基礎上一步步發展起來的。從1956年市第一服裝廠建廠,到針織廠、毛紡廠、化纖廠、印染廠、絹紡廠、棉紡廠、被單廠、簾子布廠的建設與發展,我市的紡織產業走過了半個多世紀的風風雨雨,形成了從化纖、紡紗、針織、機織、印染到服裝加工完整的產業鏈條,積累沉淀了一大批管理和技術人才,并在相當長的一段時期里,在我市工業經濟中扮演著支柱產業的重要角色。作為輕工業和勞動密集型產業,在推動平頂山市經濟發展、社會穩定等方面發揮了積極作用。

上世紀90年代,由于體制機制等多方面原因,以國有企業為主體的紡織服裝產業歷經了嚴重衰退,一大批骨干企業或破產關閉或改制重組。經過十多年的艱難調整,紡織服裝產業又依托深厚的產業基礎和民營資本的進入,重新駛入了發展的快車道,成為近年來經濟下行背景下能夠保持平穩發展的行業之一。近年來,全市輕紡服裝企業年銷售收入達200多億元,從業人員不足20萬人,整體規模位居全省第五,在吸納就業、穩定社會、促進經濟增長方面發揮了積極的作用。從產業鏈細分來看,我市的紡織產業主要有化纖、棉紡、機織、針織、印染、服裝、家紡等五種類型的企業:一是以舞鋼銀龍為首的棉紡服裝產品生產出口基地;二是以魯山靖焜實業為首的家紡加工企業,已成為豫西南地區最大的家紡生產批發中心;三是以汝州為首的國內最大刺繡工業園;四是以神馬尼龍66鹽為首的工業用布生產基地;五是以平棉為首的棉紗、棉布等生產出口企業。

二、企業基本概況

河南平棉紡織集團股份有限公司1982年建廠,2005年改制為民營企業,主要從事紡紗、織布等。經過37年的不斷發展,從最初國產環錠紡到目前的高端氣流紡,從有梭小織機到現在的無梭寬幅噴氣織機,2015年底完成了退城進園,生產車間由平頂山市區全部搬遷至寶豐縣產業集聚區,實現了設備更新、技術升級、產品換代和轉型升級。近年來,平棉紡織集團始終牢記“全心全意依靠工人階級辦企業”的工作方針,牢固樹立“企業發展、職工增收”的經營理念,想方設法促進企業發展,想方設法提高職工收入,與改制前相比,職工收入增長5倍以上,企業形勢逐年向好。企業2016年榮獲“全國紡織工業先進集體”,位列2018/2019年度中國棉紡織行業競爭力百強企業第51位,中國棉紡織行業經濟效益指標排序中社會貢獻率前50名,全國紡織行業出口第72位,全國勞動爭議調解先進組織,全國模范職工之家,河南省五一勞動獎狀,河南省民營企業制造業100強等榮譽。

三、一線高技能職工收入狀況

平棉在崗職工1500人,其中一線操作工879人,一線設備維修工175人。從收入情況看,一線操作工技能水平較高的月收入4500元左右,操作水平一般的月收入在4000元左右,剛進廠的新工操作技術還不熟練,月收入在3200元左右。一線設備維修人員收入相對偏低,就平棉而言,一線設備維修工水平高的月收入3600元左右,水平一般的月收入3200元左右,白班設備人員月收入3000元左右。

四、《新時期產業工人隊伍建設改革方案》和《關于提高技術工人待遇的意見》在本地區企業實施情況

平棉是一個勞動密集型的紡織企業,一線操作工和一線設備維修工是企業的骨干力量,企業的發展離不開這些高技能職工隊伍。近年來,特別是《新時期產業工人隊伍建設改革方案》和《關于提高技術工人待遇的意見》出臺以來,平棉集團公司工會高度重視,在提高職工技能水平、增加職工收入、培養高技能人才、關愛職工等方面做了不少實實在在的事。

1、全員練兵,全面提升職工技能

近年來,平棉集團依托全國、全省紡織操作技能大賽,組織開展了全員參與的大規模操作練兵和技術比武活動。這項活動被列為集團公司年度重點工作計劃,成立了由董事長掛帥、總經理任總指揮的競賽組織,由集團公司工會、生產技術部具體實施,政工部全程跟蹤報道。特別是2017年以來的三次操作練兵和比武活動,規模大,持續時間長,參與人數多,涉及工種全,考核項目多,是平棉有史以來第一次將練兵期間的成績納入比武總成績,也是第一次運用平棉微信公眾平臺對技能大賽全過程進行實時報道。廣大職工參賽熱情高,精神狀態佳,練兵積極主動,克服一切困難參與到練兵和比武中。2017年以來,通過比武,共產生一等獎選手51人,二等獎選手87人,三等獎選手85人,優秀教練員16人,優秀組織單位3個。2018年,成功承辦了“平棉杯”河南省織布擋車大賽。在全省織布擋車大賽中,參賽的5名選手全部進入前15名,有1名選手榮獲全省大賽第3名,1名選手榮獲全省大賽單項第1名。2019年比武活動剛剛結束,年底結合市總工會第六屆職工技術運動會統一進行表彰。

2、出臺制度,形成長效激勵機制

高技能人才是平棉發展的主力軍。從2017年開始,集團公司加大技術比武的獎勵力度,一等獎由原來的300元/人提高到3000元/人,二等獎由200元/人提高到2000元/人,三等獎由100元/人提高到1000元/人,提高幅度在平棉發展史上最大。2018年,下發了平棉辦字【2018】4號文件《河南平棉集團技能人才獎勵辦法》,設立了平棉技能人才獎勵專項基金,出臺了對勞動模范和技能人才為期一年的獎勵辦法:除集團公司一次性獎勵外,對獲得國家級榮譽的職工獎勵1000元/月,省部級榮譽獎勵500元/月,市級榮譽獎勵300元/月,集團內部技術比武第一名獎勵200元/月,第二名獎勵100元/月,獎金以工資形式每月發放。該獎勵政策出臺以來,集團公司投入專項獎勵基金已達30多萬元,已經有上百名高技能職工正在享受著金額不等的津貼。對技術工人我們實行聘任制(兩年一次),發放技術津貼,高級技師220元/月,技師150元/月,助理技師60元/月,每年用于發放津貼的資金近 40萬元。另外,各生產經營單位結合本單位實際,組織開展了靈活多樣的技能競賽活動,制定了各自的獎勵辦法,想法提高優秀技能人員的收入,比如:寶棉公司開展了“結對子”、“十星評比”、“生產質量競賽”等活動,織布公司開展了“小組生產競賽”、“設備競賽”、“小改小革”等活動,氣流紡公司和經營公司開展了“輪班競賽”,對涌現出的優秀技能人員給予金額100元/月、80元/月金額不等的獎勵。目前,在平棉內部已經形成學技術、爭當技術能手的良好氛圍。

3、創新機制,拓寬高職進升渠道

在提升高技能職工經濟待遇的同時,提升政治待遇、生活待遇。對涌現出的先進模范人物,除加大獎勵力度外,還組織勞模赴臺考察、送勞模、優秀青工上大學,并在分房、晉級、入黨、參政議政等方面給予政策優待,讓先進模范政治上有榮譽,發展上有空間,經濟上有待遇、創新上有平臺,提高職業榮譽感。為了做好人才儲備,2018年,選送9名優秀青工到河南工程學院深造,并下發了平棉【2018】30號文《關于選拔優秀青年員工到河南工程學院定向培養的通知》,其中在公司歷年各類評比、技能競賽中獲得“勞動模范、技術能手”等榮譽的優先考慮,上學期間的學費、住宿費集團公司全部承擔。在選送勞模、優秀青工上大學方面,先后于1994年、2007年、2013年3次選送25位勞模、優秀青工到華北水利水電學院、中原工學院、中國勞動關系學院深造,現在他們已經成為平棉發展的骨干力量。為提升公司中青年管理人員和優秀技能人才的管理水平和管理技能,從2016年開始,組織三批共22人參加由平頂山市工業和信息化委員會、平頂山市工商業聯合會、共青團平頂山市委舉辦的百名企業家高級研修班培訓。培訓采取“走出去”的方式,通過著名專家授課、典型案例剖析、會議交流等形式,圍繞智能工廠、機器人、精益制造三大產業板塊,開展重實踐、模塊化的系統培訓。

4、維護權益,解除職工后顧之憂

堅持以職代會為基本形式的民主管理制度,維護職工的民主參與權利。如:企業退城進園方案、工資調整方案、住房分配方案及涉及職工切身利益的其他重大事項等。在執行過程中堅持廠務公開,接受職工群眾的監督。近年以來,沒有發生一起因獎金分配不公而向集團公司投訴事件。

持續推進平等協商機制。平棉作為一家勞動密集型的紡織企業,多年來,紡織企業職工工資水平低、勞動強度大、工作環境差的情況一直存在,特別是近年來紡織行業經營形勢艱難,原料價格高、用工成本高、能源價格高、歷史包袱沉重、“4050”人員占50%以上。把簽訂工資集體協商專項合同作為維護職工合法權益、構建和諧穩定勞動關系的重要機制和手段,認真抓好落實。在具體操作過程中注意把好合同內容關、工資集體協商關和審議通過關,確保簽訂的集體合同和工資集體協商合同順民心、合民意,而且合同執行良好。職工的收入水平在全省同行業同班次名列前茅。在落實職工的勞動保護、安全健康權益方面,公司按規定發放勞動保護用品,定期發放春夏秋工作服,每兩年對全體職工進行一次身體健康檢查,每年對已婚育齡女工進行一次婦科病檢查。嚴格執行國家婚、喪、產假規定,嚴格執行女職工特殊保護規定,保證職工休息休假權益。另外,為了體現對在崗職工的關心,從2018年起,凡集團公司在崗職工子女參加高考者,集團公司給予三天帶薪假期。

全面實行勞動合同制度。認真貫徹落實勞動合同法等法律法規,依法規范勞動合同訂立、履行、變更、解除、終止等行為。按照《勞動合同法》規定,公司全部職工都簽訂了勞動合同,用工行為規范,勞動合同簽訂、變更、續訂、解除和終止程序合法。對個別想解除勞動合同的職工,公司按照國家有關規定,發放經濟補償金,解除勞動合同。對新進廠的職工,按照正常程序簽訂勞動合同,近年以來,沒有發生過勞動違法事件和因勞動關系糾紛引起的職工集體上訪等群體性事件。

積極履行社會責任,依法為職工交納各項社會保險。集團公司能認真貫徹執行《勞動法》、《社會保險法》等法律法規,依法經營,照章納稅,按時繳納職工的養老、醫療、工傷、失業和生育保險費用,確保了職工老有所養、病有所醫。近年來沒有發生拖欠職工工資和社會保險費現象。

5、關愛職工,共享平棉發展成果

為職工建經濟適用房,以低于市場一半的價格賣給職工,解決288戶職工住房難的問題;利用退城進園時機,爭取市政府對棚戶區的政策,在老廠區西南部為職工建棚改房400多套,以2590元的價格分給住房困難職工;利用市政府舊城改造政策,加快推進生活區舊房改造。想法改善職工的生活條件,退城進園完成后,于2015年底成立了寶棉工業園區生活服務公司,專門負責園區內職工的吃、住、行、環境衛生、綠化、洗浴等事項,讓園區內的生產經營單位把更多的精力用到生產經營上;投資50多萬元改善了職工的就餐環境,引進廣州中膳集團來經營職工餐廳,使職工食堂管理上一個新臺階;投入30多萬元利用空壓機余熱給寶棉職工宿舍和辦公樓安裝了暖氣;新建職工澡堂2016年6月投入使用;職工上下班乘坐的全電動通勤車環境舒適,干凈整潔,無污染無燥音。同時,每年投入專項資金用于民心工程,保證家屬區不停水、不停電,道路干凈整潔,車輛停放有序。先后進行了生活區變壓器增擴容、無塔供水設備的更新改造工程、家屬樓的電網改造、道路路面維修等,改善了生活區的環境面貌。職工享受到了更多企業發展成果。

幫扶困難職工,讓她們感受到組織的溫暖。對那些家中發生重大意外事故、家庭成員患重大疾病、子女上學等原因導致家庭生活困難的職工,給予及時建檔幫扶。近幾年來,累計救助、看望困難職工1000多人次,金額達50多萬元。

積極幫助職工辦理職工團體大病保險和女職工團體特病保險,緩解看病壓力。隨著職工年齡結構的變化,近年來發病率呈上升趨勢,不僅給企業發展帶來影響,也給職工個人增加痛苦和家庭負擔。為有效幫助職工,積極發動職工參加市總工會組織的“兩?!?,每年有2000多人次參保,近幾年理賠案件呈上升態勢,僅2018年就有20位患病職工得到理賠。

五、意見建議

1、目前我市女職工生育假與生育津貼發放天數不一致(一胎晚育的給予180天的生育津貼,一胎不屬于晚育的給90天的生育津貼,二胎給予90天的生育津貼,與國務院下發的女職工勞動保護特別規定的生育津貼相比少8天);2016年5月27日新的省計生條例出臺實施后,女工生育延長假期間的生育津貼目前也未納入生育保險支付范圍。建議:相關部門與省醫保聯系,協調將女職工生育延長假期間的生育津貼同步跟上,納入生育保障范圍,維護女職工的合法權益和特殊利益。

2、建議將紡織一線女職工列入特殊工種名錄提前五年退休。這是紡織一線女工最期盼的、也是多次反映的問題。理由:

(1)工作狀態及環境:一線紡織車間勞動強度大,女職工不停奔走于幾臺或幾十臺高速運轉的紡、織機械之間,手、腦、眼需高度協調配合,工作緊張而忙碌,經測算,每班每位擋車工僅行走的路程就有40公里;紡織生產技術要求生產保持20-30度的溫度,60-70度的濕度,潮熱難耐;生產原料為棉花或其它化學短纖維,空氣中粉塵、短纖密度大,極易進入人體呼吸系統,形成潛在危害;生產過程中機器轟鳴形成高分貝噪聲,尤其是織布車間噪聲分值可達90分貝以上。

(2)女職工健康狀況:由于一線女職工長時間實行倒班,休息時間與自然休息時間不一致,人體生物鐘紊亂引發嚴重睡眠不良;8小時工作期間暴露在85~90分貝以上噪聲中產生言語聽力損傷,引發頭痛耳鳴以及心血管功能障礙等疾??;紡織女工大多數需要站立的工作體位并來回走動,扁平足、下肢靜脈曲張、腰背痛的狀況時有發生,由于兩手肌肉不斷處于緊張狀態,易引起腱鞘炎;長期在棉纖、粉塵環境中工作,極易產生呼吸道過敏反應,嚴重的會形成肺組織纖維化。調查顯示,80%以上的一線女職工,在工作、生活及休息時均有焦慮、緊張、憂慮及心力交瘁等心理癥狀,工齡長的女職工癥狀尤甚。

(3)目前國家執行享受提前退休的政策依據為國發(1978)104號《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》,與其配套執行的特殊工種范圍包括:電工作業、金屬焊接、起重機械作業、企業內機動車輛駕駛、登高架設作業等11個工種,紡織企業一線女職工不在其中。紡織企業一線擋車工因其勞動強度大、工作環境特殊等因素已逐漸上升為最為艱苦的工種之一。隨著社會的發展和勞動條件的改善,現仍在執行的特殊工種名錄只適用于原國民經濟發展階段,所設門檻較高,只涉及危、險、重、毒工種,對長期潛在危害性的工種沒有涉及。

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?(寫作時間:2019年8月)

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