平頂山市總工會關于印發 《平頂山市新就業形態勞動者入會集中行動實施方案》的通知


文件正文

為認真貫徹落實習近平總書記關于新就業形態、平臺經濟的重要講話和重要指示精神,最大限度地將新就業形態勞動者組織到工會中來,夯實維護新就業形態勞動者合法權益的組織基礎和工作基礎,團結引導新就業形態勞動者聽黨話、跟黨走,按照全總和省總統一部署,市總工會決定從即日起至2022年12月底前,在全市范圍內組織開展“平頂山市新就業形態勞動者入會集中行動”(以下簡稱“集中行動”)?,F制定如下實施方案。

一、總體要求和目標任務

(一)總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,聚焦新就業形態勞動者入會工作存在的短板和不足,集中力量、整合資源、細化措施、創新方法,有序推動新就業形態企業依法建立工會組織,最大限度地將新就業形態勞動者吸引過來、組織起來、穩固下來,夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎,在我市建設全國轉型發展示范市、爭當中原更加出彩樣板區的進程中進一步展現工會組織新作為。

(二)目標任務。以開展“集中行動”為抓手,扎實推進新就業形態群體建會入會工作,擴大工會組織對新就業形態勞動者的有效覆蓋。力爭到2022年12月底,我市新就業形態群體建會入會工作處于全省第一方陣。

二、工作措施

(一)重點企業建會攻堅行動。以道路運輸、網約車、快遞物流、網絡送餐等行業為重點,樹立建立本地新就業形態重點企業特別是頭部企業分支機構清單,對照清單開展建會入會摸底排查工作,健全完善重點企業建會攻堅行動工作臺賬,實行掛牌作戰,定期對賬、建會銷賬。進一步細化工作措施,通過召開建會入會座談會、深入企業宣傳發動、上門指導服務、激勵監督等方式,對未建會企業開展集中攻堅,推動其依法建立工會組織。充分發揮頭部企業、重點企業建會的示范引領作用,帶動其下屬企業以及掛靠企業、加盟企業等關聯企業普遍建立工會組織,力求“建立一個、帶動一批”。

(二)行業工會建設擴面提質行動。加強與交通運輸、市場監管、郵政管理等行業主管部門的協調聯動,在新就業形態企業和新就業形態勞動者集中的行業,扎實推進行業工會聯合會或聯合工會建設,擴大行業工會組織有效覆蓋。強化指導服務,推動行業工會組織堅持按照“六有”工會要求,以規范民主選舉、會員評價等為抓手,健全完善行業工會組織制度,按照會員和職工群眾意愿開展工作和活動,激發行業工會組織生機活力,增強行業工會組織的吸引力凝聚力戰斗力。

(三)靈活分散人員入會渠道暢通行動。加強“小三級”工會建設,發揮區域性(行業性)工會聯合會、鄉鎮(街道)工會的兜底和覆蓋作用,積極探索實行集體登記入會、流動窗口入會、現場集中入會、開展職工溝通會等方式,確保流動分散的新就業形態勞動者更加便捷地加入工會組織。

(四)建會入會示范點培育行動。加強指導服務,以組建規范、陣地健全、服務到位、保障有力、富有特色、職工信賴為目標,每年培育一批新就業形態勞動者入會工作示范點,為推進建會入會工作提供可復制的典型。各縣(市、區)工會每年培育示范點不少于2個(其中,行業<區域>性工會聯合會示范點不少于1個),充分發揮示范帶動作用,推動全市新就業形態建會入會工作質量穩步提升。

三、實施步驟

(一)安排部署階段(2021年9月底前)。各縣(市、區)工會、相關產業工會結合實際,制定本地區、產業集中行動工作方案,并通過多種方式對集中行動工作進行安排部署。

(二)摸底排查階段(2021年10月底前)。各縣(市、區)工會、相關產業工會對本地本產業內新就業形態勞動者入會、頭部企業建會等情況開展全覆蓋摸底排查,全面掌握新就業形態勞動者入會工作基本情況。

(三)集中攻堅階段(2022年10月底前)。各縣(市、區)工會、相關產業工會在開展調查摸底基礎上,梳理確定建會入會工作重點對象,開展集中攻堅,最大限度地吸納新就業形態勞動者加入工會組織。

(四)總結提升階段(2022年12月底前)。各縣(市、區)工會、相關產業工會總結集中行動工作的典型做法,形成一批可復制、可推廣的先進經驗。市總工會適時召開集中行動工作經驗交流會。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各級工會要高度重視新就業形態勞動者入會工作,將其作為全會重點工作納入重要議事日程。要成立由主要領導任組長的工作專班,落實“一把手”工作責任,主要領導要親自抓、負總責,分管領導具體抓、具體負責,相關部門分工負責、協調配合,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制。

(二)加強溝通協調。各級工會要堅持黨建帶工建,主動加強與行業主管部門和行業協會組織的聯系溝通,做好信息互通、數據共享、資源整合等工作,推動建立完善黨委領導、政府支持、工會主抓、職工參與、社會協同的工作格局。

(三)加強經費保障。各級工會要建立新就業形態勞動者入會工作專項經費,并將其納入年度預算。要采取項目化補助方式,對覆蓋新就業形態勞動者的新建基層工會、重點支持建設的區域性、行業性工會聯合會等工會組織工作經費進行專項補助,推動基層工會組織建起來、轉起來、活起來。

(四)加強精準服務。各級工會要依托工會品牌服務項目,堅持以新就業形態勞動者現實需求為導向,選擇新就業形態勞動者最感興趣、最實用、最現實的服務項目,增強工會組織對新就業形態群體的吸引力和凝聚力。

(五)加強宣傳發動。各級工會要充分運用報刊、電視、網站、微信公眾號等宣傳載體,廣泛宣傳加強新就業形態勞動者入會工作的重要意義,對集中行動工作的進展動態以及典型經驗進行及時報道,營造濃厚的輿論氛圍。

(六)加強信息報送。市總建立新就業形態勞動者入會工作定期報告制度,各縣(市、區)工會、產業工會每月28日前向市總組織部報告工作進展情況,并填寫《平頂山市新就業形態勞動者入會集中行動進展統計表》。2022年1月28日前、2023年1月14日前,各縣(市、區)工會、產業工會要分別形成集中行動進展情況報告,報市總組織部。

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